Заявление

В постановлении нет даты вступления в законную силу

В постановлении нет даты вступления в законную силу

  • 31 Октября, 2018
  • Гражданское право
  • Илья Филатов

Человеку, который отстаивает свои права в суде, приходится изучать процессуальное законодательство и другие нормативные акты для обеспечения максимально эффективной защиты. Разбирательство, как правило, — сложный процесс, требующий от сторон затрат времени, сил и средств. Но вот долгожданное судебное решение принято. Что дальше? Что нужно предпринимать, чтобы исполнить судебный акт? Как ускорить процесс? Существует ли срок действия решения суда? Давайте разберемся с этими и другими вопросами в статье.

В постановлении нет даты вступления в законную силу

Актуальность вопроса

Как правило, необходимость говорить о сроке действия решения суда по гражданским делам возникает тогда, когда производство связано с взысканием задолженности. Истец, требования которого удовлетворены (в т. ч.

и частично) после вступления постановления в силу получает его копию и исполнительный лист, а затем направляется к судебным приставам. Можно сказать, что именно с этого момента начинает течь срок действия решения суда.

Обращение к судебным приставам

Основанием для возбуждения исполнительного производства выступает исполнительный лист. Предъявить его судебным приставам можно в течение срока, установленного статьями 21, 22 229-ФЗ. Исходя из указанных норм, в общем случае исполнительный лист действителен три года.

Закон устанавливает ряд исключений.

В частности, если судебное решение содержит обязательства ответчика выплачивать периодические платежи в течение определенного времени, то исполнительный лист можно предъявить в любой момент в рамках этого срока плюс те три года, которые указаны в законе. Такая ситуация наблюдается, в частности, с присужденными алиментами. Означает ли это, что срок действия решения суда исчисляется по этим же правилам?

Если это так, то как считать период в том случае, когда речи о взыскании не идет вообще? К примеру, разбирательство связано с разделом дома и выделом долей в общей собственности в натуре. Сколько составляет срок действия решения суда? Если оно будет исполнено, то может ли кто-либо из сторон впоследствии вернуть все в первоначальное состояние?

В постановлении нет даты вступления в законную силу

Пояснения юристов

Как разъясняют специалисты, такое понятие, как «срок действия судебного акта», в законе не предусмотрено. Дело в том, что решение действительно бессрочно. Это означает, что вне зависимости от того, подан исполнительный лист приставам в течение периода, закрепленного 229-ФЗ, или нет, судебный акт продолжает иметь силу.

Ответчик, которому присуждены какие-либо выплаты, продолжает являться обязанным лицом. Если решение вынесено по поводу выдела доли в натуре, то после осуществления всех изменений и перерегистрации прав, оно силу не теряет. Поэтому ответчик не может вернуть все в первоначальное состояние.

В противном случае это будет нарушением решения суда.

О сроках, повторимся, можно говорить только в рамках исполнительного производства. Но в нем значение имеет своевременность обращения к приставам с ИЛ.

Вступление постановления в силу

Для начала несколько слов о принятии решения. Выносится постановление в совещательной комнате, после чего (спустя некоторое время) оглашается в заседании. На руки решение обычно сразу не выдается. Сторонам придется подождать 5 дней. После этого должно пройти еще некоторое время, отведенное для вступления решения в силу.

Исполнение судебного акта: определяем сроки

В случаях, установленных ст. 211 ГПК, либо по ходатайству истца исполнение постановления может начаться немедленно после вынесения. Такая ситуация характерна для случаев присуждения алиментов, восстановления на работе и пр.

Ходатайство необходимо заявить или о вынесения решения или одновременно с ним. Просьба будет рассмотрена в заседании с участием всех сторон.

Для удовлетворения ходатайства истцу придется предоставить доказательства о том, что промедление в исполнении решения может причинить ему значительный ущерб или может повлечь невозможность исполнения.

В постановлении нет даты вступления в законную силу

В прочих ситуациях судебное постановление вступает в действие через месяц после вынесения. Если в течение этого периода будет начато апелляционное производство и решение отменено не будет, то оно вступит сразу же после вынесения апелляционного определения. Здесь закон не устанавливает никакого продолжительного срока.

Решение арбитражного суда в действие вступает по аналогичной схеме.

Приказное производство

При вынесении судебного приказа действуют специальные правила. Этот документ можно получить по истечении 10 дней после принятия. Этот срок предоставляется должнику для направления возражений (заявления об отмене постановления). Если ответчик их не передал, судебная инстанция выносит приказ. Его вручают заявителю на руки либо направляют в исполняющий орган по его ходатайству.

И в случае с вынесением приказа, и при принятии обычного постановления суда, срок действия исполнительного документа составит 3 года (кроме присуждения периодических платежей). По истечении этого периода принудительно взыскать вмененные суммы не удастся.

Порядок исполнения постановлений

После того как судебный акт вступит в силу или будет вынесено решение о немедленном выполнении требований заявителя, истец подает заявление о выдаче ИЛ. Он может ходатайствовать о направлении исполнительного листа из суда в ФССП.

Сторона, чьи требования удовлетворены (это может быть даже и ответчик, если подал встречный иск), становится взыскателем, а проигравший участник – должником.

В постановлении нет даты вступления в законную силу

Если в разбирательстве было несколько ответчиков или истцов, выдается соответствующее количество ИЛ. В каждом из них отражается та часть решения, которая относится к конкретному субъекту. Такой порядок действует и в случае, когда исполнение судебного постановления будет осуществляться на разных территориях. Если исполнительный лист утерян, по заявлению гражданина выдают дубликат.

Нюансы

В законодательстве предусмотрена возможность отсрочки или рассрочки исполнения судебного постановления, а также индексации вмененных сумм. В последнем случае, как правило, ежегодно осуществляется увеличение присужденных сумм в соответствии с уровнем инфляции.

Некоторые ответчики полагают, что такие действия нарушают судебное постановление. Они правы, но только в том случае, если условие об индексации не отражено в решении. При отсутствии такого пункта в постановлении, даже если выигравшая дело сторона подаст ходатайство о периодическом пересчете, оно вряд ли будет удовлетворено.

Для индексации нужно будет начать новое исковое производство.

При отсрочке исполнения судебный акт своей силы не теряет. Срок его действия не прекращается, не прерывается. Просто исполнение решения откладывается на конкретный период.

В постановлении нет даты вступления в законную силу

Поворот исполнения

Он возможен, если решение отменено по апелляционной или кассационной жалобе. Определение, которое выносит суд второй либо третьей инстанции, прекращает действие решения первой инстанции. Соответственно, если истец получил взыскание, то должен будет вернуть все ответчику.

Вступление в силу решения суда. Дата законной силы судебного решения

  • На чтение: 3 минуты
  • Просмотров:5357
  • Опубликовано: 26.12.2018
  • В закладки:Ctrl+D

Распространённым заблуждением некоторых граждан, которые не имеют отношения к юриспруденции, является то, что вступление в силу судебного решения по гражданскому делу наступает сразу после его вынесения.

В действительности, статьей 209 ГПК для этого предусмотрен особый порядок, обязательной составляющей которого является подача апелляции, на которую имеет право каждый из участников разбирательства.

Важно! Вступление в силу решения районного суда по гражданскому делу может быть моментальным всего в нескольких случаях.

Речь идет, прежде всего, о выплате долга по зарплате сотруднику и взыскании алиментных выплат в принудительном порядке.

Как истцу, так и ответчику, необходимо иметь представление о своих правах и последовательности действий при несогласии с вынесенным приговором.  Рассмотрим детальнее все нюансы данного вопроса, включая факторы, которые помогают затянуть время без нарушения норм законодательства.

Через сколько дней вступает в силу решение суда

В постановлении нет даты вступления в законную силу

Вне зависимости от количества заседаний и общей продолжительности рассмотрения дела судья, в конце-концов, выносит постановление. По закону он обязан огласить резолютивную составляющую, а вот для составления полного текста у него есть 5 дней. Чтобы получить копию, требуется подать соответствующее заявление. На основании данного документа стороны имеют право подать жалобу – это повлияет на то, через сколько вступит в силу решение районного суда. На подачу обращения законом выделяется 1 месяц, который отсчитывают со дня, который следует за днем оглашения вердикта.

Внимание! Если начало либо окончание периода попадает на выходные или праздничные дни, то сроки сдвигаются на следующий за такими днями рабочий день.

Изменить сроки вступления в силу судебного решения, кроме апелляционного обжалования, может тот факт, что кто-то из участников не получил (официально) копии текста постановления. 

Как влияет на сроки вступления решения суда в законную силу апелляционная жалоба

В постановлении нет даты вступления в законную силу

Когда истец, ответчик или другая сторона процесса обращаются с жалобой, то стать вступившим в силу решение не может до тех пор, пока:

  • в документ не внесут изменения либо его частично или полностью не отменят;
  • апелляция не будет рассмотрена судьями с выводом, что решение останется таким же.

Важно! Есть возможность увеличить месячный срок подачи жалоб, доказав судебному компетентному органу, что своевременно обратиться заявитель не смог по уважительной причине, например, из-за серьезной болезни.

Срок вступления в силу решения суда, если появилось дополнительно время на составление апелляции, откладывается до истечения выделенного периода либо рассмотрения жалобы в установленном порядке.

Читайте также:  Можно ли подать на алименты за прошлые годы и вернуть

Если, по вашему мнению (или мнению вашего адвоката) постановление суда несправедливо, то следует обратиться в вышестоящую инстанцию с жалобой. Установленной формы апелляции нет, однако есть перечень требований к информации, которая там должна присутствовать в обязательном порядке.

Речь идет о наименовании суда-получателя, персональных данных заявителя, конкретном перечне положений, с которыми вы не согласны, а также списка приложенных документов-доказательств. Также необходимо указать требование о пересмотре пока что не имеющего юридическую силу постановления.

Как правило, в апелляции не рассматриваются сведения, кроме тех, что уже были рассмотрены судьей первой инстанции, но если такая необходимость возникает, то их добавление следует обосновать.

Пропустив 30-дневный период подачи жалобы и не сумев обосновать необходимость его продления, участники разбирательства, а также их представители теряют право предъявлять аналогичные требования.

Какой будет дата вступления в силу решения суда при заочной форме его вынесения

Для гражданских дел, где вердикт выносят без одного или нескольких участников, предусмотрены особые условия признания его вступившим в силу. Повлияет на то, когда вступает в силу решение районного суда, время получения ответчиком его копии.

С данного момента он в течение 7 дней имеет право обратиться для отмены постановления, а в случае отказа имеет еще 30 дней на подачу заявления в апелляционный орган.

В подобной ситуации тоже можно попросить о продлении времени на подачу жалобы, если есть для этого серьезные основания (и вы сможете их доказать документально и с помощью свидетельских показаний).

Как затянуть сроки вступления в законную силу судебного решения

Разобравшись с предусмотренными законом временными рамками, становится очевидным, что у недовольных участников есть несколько инструментов, чтобы оттянуть приобретение решением юридического статуса:

  • подача сначала краткой формы апелляции;
  • максимально поздняя подача жалобы;
  • просьба продлить срок подачи по уважительной причине.

Если все-таки решение приобрело законную силу, но вы с ним не согласны и готовы и дальше доказывать свою правоту, то необходимо обращаться в органы кассации.

С какого времени вступает в силу решение суда

Время чтения 3 минуты Спросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

​Вступление в законную силу решений суда зависит от действий участников дела, формата судопроизводства и требований закона. По этой дате определяется возможность получить исполнительный лист, продолжить оспаривание в кассации и надзоре, ряд иных обстоятельств. Читайте в этом материале, как определить дату вступления в силу судебных актов по нормам ГПК РФ, АПК РФ, УПК РФ и КоАП РФ.

На что влияет дата вступления в силу решений

Решение, приговор или постановление выносится судом по итогам разбирательства дела. Это означает, что процесс завершен, а требования заявителя полностью или частично удовлетворены, либо на них последовал отказ.

Дата вступления в силу влияет на следующие обстоятельства:

  • на срок оформления и выдачи исполнительного листа;
  • на возможность направления судебного акта на прямое исполнение, если это предусмотрено законом;
  • на выдачу участникам процесса выписок и копий из материалов дела, возврата оригиналов документов;
  • на возможность обращаться с жалобами в кассацию и надзор.

Требования судебного акта, вступившего в силу, могут затрагивать интересы и иных лиц, не участвовавших в рассмотрении дела, реализация их прав также зависит от указанных сроков.

Узнать о вступлении решения в силу можно путем отсчета даты с момента провозглашения вердикта или подготовки его в окончательной форме, через онлайн-систему ГАС «Правосудие» (там ведутся карточки на все дела). Также участник процесса может обратиться в суд, где ему разъяснят текущую стадию судопроизводства.

«Как выносится решение суда по гражданскому делу?»

Когда решения суда вступают в законную силу

Для разных форматов судопроизводства предусмотрены специальные сроки вступления в силу актов. По нормам ГПК РФ, т.е. в гражданском процессе, сроки определяются следующим образом:

  1. приказы мирового суда приобретут юридическую силу после истечения 10 дней на подачу возражений;
  2. решение по делу вступит в силу по истечении 30 дней на оспаривание, если никто из сторон не подал жалобу (срок исчисляется с момента изготовления акта в окончательном виде);
  3. если подавалась жалоба, судебный акт вступит в силу сразу после вынесения апелляционного постановления.

В ГПК РФ есть ряд исключений из общего правила, когда решение будет обращено к немедленному исполнению. Например, в этот список входит требование о восстановлении на работе. Если суд вынес такое решение, исполнительный лист можно получить сразу после оглашения.

В административном процессе постановление вступит в силу не позднее 10 дней с момента получения его нарушителем, если в этот срок не подана жалоба. В случае оспаривания акт приобретет юридическую силу сразу после рассмотрения в апелляции.

По нормам УПК РФ приговор можно обжаловать в течение 10 суток со дня его вынесения, либо вручения гражданину, заключенному под стражу. Если в этот период жалоба не поступила, приговор будет признан законным.

Если приговор пошел на пересмотр в апелляцию, дата вступления в силу определяется по моменту рассмотрения жалобы.

«Сроки исполнения судебного решения»

Специальные правила действуют и для арбитражного судопроизводства. В арбитраже срок на обжалование и вступление в силу исчисляется с момента оглашения решения, даже если оно не изготовлено в окончательной форме.

Срок на подачу жалобы составляет 30 дней. Если в этот период право на оспаривание не реализовано, можно получить судебный акт с отметкой о вступлении в силу.

Соответственно, при подаче жалобы эта дата определяется с момента вынесения апелляционного определения.

Когда вступает в силу решение суда о лишении водительских прав

Лишиться водительского удостоверения гражданин может исключительно по решению суда, согласно стандартным административным процедурам.

Изъятие прав – это вид наказания, предусмотренный административным законодательством, и применяемый только при грубых правонарушениях.

Данное наказание зависит от конкретного правонарушения и вступает в действие после вынесения судебного постановления. Срок изъятия может составить от 1 месяца до 3 лет.

Как проходит процедура

Первый шаг – это составить административный протокол на основании выявленного сотрудником ГИБДД нарушения, совершенного водителем автомобиля, за которое закон предусматривает данный вид наказания.

Данный протокол составляется сотрудником ГИБДД прямо на месте, где был остановлен автомобиль, в присутствии правонарушителя, что соответствует требованиям Приказа Министерства Внутренних дел Российской Федерации N 185 и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В данном документе обязательно должна содержаться информация о дате, времени и месте совершения нарушения, кроме того, здесь содержится персональная информация о сотруднике ГИБДД и водителе, а также свидетелях при их наличии.

В протоколе полностью описываются все обстоятельства правонарушения, перечислены положения Правил дорожного движения, которые были нарушены водителем, а также нормы и положения КоАП РФ, закрепляющие этот конкретный вид наказания за совершение такого нарушения.

Сотрудник ГИБДД должен четко разъяснить автовладельцу его гражданские права согласно закону, а также внести в документ все пояснения и возражения автовладельца, касающиеся нарушения.

Гражданин, нарушивший ПДД, вправе ходатайствовать о рассмотрении дела об административном правонарушении в месте его регистрации, и эта информация должна отражаться в протоколе, основываясь на требовании КоАП и Административного регламента. В случае положительного решения и удовлетворения ходатайства, дело передадут в судебный орган, осуществляющий деятельность по месту жительства виновного.

Сам протокол обязательно заверяется инспектором ГИБДД, автовладельцем и свидетелями при их наличии. По правилам КоАп, данный документ должен быть передан водителю.

Важно знать, что инспектор не уполномочен законодательством Российской Федерации самостоятельно изымать ваши права.

Передача дела об административном правонарушении в суд

В период 3 дней после составления протокола, все материалы дела по данному правонарушению передаются в судебные инстанции. По условиям действующего порядка, такие дела, как правило, рассматриваются мировыми судьями.

Но при перенаправлении всех материалов (фото и видеоматериалы, схемы, протоколы, свидетельства и пр.

) по месту регистрации нарушителя (в случае положительного решения по ходатайству), дело будет передаваться по территориальному признаку.

Процедура рассмотрения дела об административном правонарушении

Итак, суд принимает полученные материалы к производству и назначает дату и время слушания, обязательно извещая нарушителя.

Согласно действующему законодательству Российской Федерации, дело должно рассматриваться при личном участии правонарушителя, которого суд привлекает к ответственности.

Однако в случае его неявки и при наличии подтверждения того, что его действительно извещали о дате и времени рассмотрения, дело будет рассмотрено без его персонального присутствия.

Важно помнить: что конкретно считается состоявшимся извещением о дате и времени можно найти в ст. 113 ГПК РФ.

При рассмотрении дела водитель вправе предоставить доказательства в защиту своих прав, давать пояснения, материалы, требовать доказательств, если не может предоставить их самостоятельно, требовать материалы дела для ознакомления, а также пользоваться своими процессуальными правами.

Важно знать: считается, что водитель невиновен изначально и вплоть до момента, пока не будет доказано обратное, а значит, он не должен доказывать невиновность.

Если существуют неустранимые сомнения в том, что виноват гражданин, то и истолковываться судом они будут в его пользу.

По итогам рассмотрения дела судом выносится постановление – судебный акт, определяющее вид наказания, либо делопроизводство закрывается.

Когда решение суда вступает в силу

Водитель вправе обжаловать судебное постановление на протяжении 10 суток с даты его получения.

Необходимо помнить: гражданин вправе использовать ТС вплоть до момента вступления решения суда в силу. По прошествии 10 дневного периода обжалования, судебное постановление вступает в силу. После этого гражданину дается 3 дня на сдачу своего удостоверения в отделение ГИБДД.

При потере удостоверения нужно предоставить в ГИБДД заявление об утере. Это имеет важное юридическое значение, поскольку только тогда начинается истечение срока, на который производится изъятие.

Пока ВУ не изъято независимо от причин, либо пока не получено заявление о его утере, срок изъятия приостанавливается и возобновляется только тогда, когда гражданин сдаст ВУ.

Важно помнить: После вступления решения в силу, гражданин больше не имеет права эксплуатировать транспортное средство. Если он игнорирует постановление суда и продолжает управлять ТС, то рискует получить санкции в виде штрафа в размере 30 тыс. руб. либо быть арестованным на 15 суток или отправленным на обязательные работы. Их срок определяется КоАП и может составлять до 200 часов.

Как проверить действие постановления суда

Проверить, действует ли на данный момент постановление суда о лишении ВУ, а также как долго оно еще будет действовать, можно воспользовавшись онлайн-услугами на официальном сайте ГИБДД.

Для этого вам потребуется зайти на сайт и ввести полную информацию о правах с указанием номера и даты получения, и в результате вы получите информацию об их статусе. При условии, что действующее постановление суда было внесено в базу данных, вы получите информацию о том, что права были изъяты, и срок лишения установлен.

В разделе «Состояние исполнения постановления» будет представлена информация:

  • О начале отсчета срока, что говорит о том, что процедура изъятия ВУ была проведена.
  • О приостановлении срока, если нарушитель проигнорировал решение суда и не сдал ВУ в ГИБДД.
  • Нет информации – значит, что информация о решении суда не была внесена в базу данных ГИБДД.

В разделе «Информация о лишении водительских прав» будет прописан срок, на который водитель будет лишен ВУ, а также дата вынесения судебного решения об изъятии прав.

Госземнадзор: когда вступает в силу постановление по делу об административном правонарушении? | Официальный сайт Новосибирска

Управлением Росреестра по Новосибирской области осуществляется государственный земельный надзор на предмет соблюдения обязательных требований земельного законодательства.

За нарушение требований земельного законодательства Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность (ст.7.1 КоАП РФ, ч.1, ч.3 ст.8.8 КоАП РФ, 7.34 КоАП РФ).

  • По результатам рассмотрения дела об административных правонарушениях выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
  • Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления нарушителем земельного законодательства, либо его представителем, потерпевшим лицом или прокурором.
  • В пределах указанного срока КоАП РФ предоставляет возможность данным участникам производства по делу об административном правонарушении обжаловать вынесенное постановление в суд или вышестоящему должностному лицу Управления.
  • Если после истечения указанного срока постановление не было обжаловано или опротестовано, оно вступает в законную силу.
  • В случае, если постановление обжаловалось, то оно вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту.
  • Материал подготовлен Управлением Росреестра
  • по Новосибирской области
  • Об Управлении Росреестра по Новосибирской области

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (Управление Росреестра по Новосибирской области) является территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, а также функции по государственной кадастровой оценке, федеральному государственному надзору в области геодезии и картографии, государственному земельному надзору, надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контролю деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Руководителем Управления Росреестра по Новосибирской области является Светлана Евгеньевна Рягузова.

  1. Контакты для СМИ:
  2. Управление Росреестра по Новосибирской области
  3. 54_upr@rosreestr.ru

oko@54upr.rosreestr.ru

https://rosreestr.gov.ru/

630091, г.Новосибирск, ул.Державина, д. 28

Мы в ВКонтакте https://vk.com/rosreestr_nsk,

Instagram https://www.instagram.com/rosreestr_nsk/?hl=ru

Вс разъяснил, как исчислять процессуальные сроки в «нерабочие» дни — новости право.ру

К исчислению процессуальных сроков в объявленные нерабочими дни с 30 октября по 7 ноября применяются те же правила, что и в пандемию 2020 года.

Об этом говорится в разъяснении Президиума Верховного суда, опубликованном на сайте ВС 26 октября.

«Нерабочие» дни включаются в процессуальные сроки и не являются основанием для переноса дня окончания процессуальных сроков на следующий за ними рабочий день.

  • «К указанным нерабочим дням применяются разъяснения, содержащиеся в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1 (утвержден Президиумом ВС РФ 21 апреля 2020 года), в том числе разъяснения по вопросам исчисления процессуальных сроков, их восстановления, исчисления сроков исполнения обязательств и исковой давности, восстановления и приостановления сроков исковой давности, восстановления сроков, предусмотренных законодательством о банкротстве, исчисления сроков вступления в силу постановлений по делам об административных правонарушениях», — говорится в документе.
  • Также в разъяснении отмечается, что пропущенные из-за нерабочих дней сроки «подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством».
  • Что касается срока исполнения обязательства, то «при отсутствии иных оснований для освобождения от ответственности за неисполнение обязательства установление нерабочих дней основанием для переноса срока исполнения обязательства, исходя из положений, не является», — указал ВС в обзоре.

В этом сюжете

ВС разъяснил восстановление и приостановление сроков исковой давности. Так, если принятые органами власти меры по борьбе с коронавирусом являются обстоятельствами непреодолимой силы и препятствуют предъявлению иска, то течение срока исковой давности приостанавливается.

«Невозможность для граждан в условиях принимаемых ограничительных мер обратиться в суд с иском (режим самоизоляции, невозможность обращения в силу возраста, состояния здоровья или иных обстоятельств через интернет-приемную суда или через организацию почтовой связи) может рассматриваться в качестве уважительной причины пропуска срока исковой давности и основания для его восстановления», — следует из разъяснений.

Восстановление сроков на предъявление кредиторами требований по делу о банкротстве суды должны производиться с учетом фактических обстоятельства каждого конкретного дела, добавил ВС.

Также Верховный суд напомнил, что последний день срока вступления в силу постановлений по делам об административных правонарушениях не переносится на следующий рабочий день, а постановление вступает в законную силу на следующий день, по истечении названного срока. При этом срок может быть восстановлен по уважительным причинам, к которым относится, например, лечение в медучреждении или самоизоляция.

КС: КоАП не всегда позволяет четко определить момент начала отсчета срока «административной наказанности»

23 июня Конституционный Суд признал не соответствующими Конституции ст. 4.6 и ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Постановление № 28-П/2020).

Неопределенность в толковании норм КоАПа обнаружил областной суд

6 июля 2018 г. гражданку Б. оштрафовали по ч. 3 ст. 12.9 КоАП на тысячу рублей. Женщина не стала обжаловать постановление, оно вступило в законную силу 28 августа 2018 г. При этом еще 13 июля Б. уплатила штраф в половинном размере на основании ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ.

9 августа 2019 г. Б. снова привлекли к ответственности за совершенное 8 августа 2019 г. аналогичное деяние, но уже по ч. 6 ст. 12.9 КоАП, т.е. за повторное совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 той же статьи.

Сотрудник ГИБДД счел правонарушение повторным, поскольку предыдущее постановление вступило в законную силу менее чем за год до совершения второго правонарушения.

Женщина обратилась к начальнику соответствующего органа ГИБДД, но он оставил постановление от 9 августа 2019 г. без изменения.

Б. подала жалобу в Островский районный суд Костромской области, попросив исключить признак повторности, поскольку со дня исполнения назначенного административного наказания – уплаты штрафа, которая произведена 13 июля 2018 г., – до дня совершения нового административного правонарушения прошло более года.

Суд согласился с этим доводом, деяние было переквалифицировано на ч. 3 ст. 12.9 КоАП.

Он исходил из того, что срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, зависит от времени, когда исполнение постановления о его назначении окончено, а не от даты вступления в законную силу этого постановления.

Сотрудник ГИБДД, который вынес измененное постановление, обжаловал решение районного суда в Костромской областной суд. А тот, изучив нормативную базу, пришел к выводу, что положения ст. 4.6 и ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП не соответствуют Конституции.

По мнению областного суда, указанные нормы содержат неопределенность в вопросе об исчислении срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, если административный штраф уплачен в половинном размере до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. Соответствующий запрос был направлен в Конституционный Суд РФ.

КС указал на два разных и равно обоснованных толкования

Конституционный Суд отметил, что в соответствии со ст. 4.6 КоАП лицо, которому за административное правонарушение назначено наказание, считается подвергнутым ему со дня вступления в законную силу постановления и до истечения одного года со дня окончания его исполнения.

Как указано в постановлении, Кодекс об административных правонарушениях позволяет однозначно определить такой период для случаев, когда постановление о назначении административного штрафа исполняется лицом, привлеченным к административной ответственности, после вступления этого акта в законную силу.

КС разрешил восстанавливать срок для уплаты льготного штрафа Конституционный Суд признал неконституционность отсутствия в КоАП РФ возможности восстановить пропущенный по уважительной причине срок уплаты штрафа в размере половины от назначенной суммы

Однако, добавил Суд, согласно ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к ответственности за ряд правонарушений, предусмотренных в гл. 12 этого Кодекса, не позднее 20 дней со дня вынесения постановления такой штраф можно уплатить в размере 50% от суммы наложенного штрафа.

«Эта новелла была направлена на увеличение собираемости штрафов за один из самых массовых видов административных правонарушений, стимулирование привлеченных к ответственности лиц к добровольной уплате назначенного штрафа, исключение случаев формального обжалования соответствующих постановлений, снижение нагрузки на должностных лиц полиции и судей, а также сокращение числа направляемых для принудительного исполнения постановлений и тем самым уменьшение нагрузки на судебных приставов-исполнителей, что не расходится с задачами производства по делам об административных правонарушениях, состоящими, помимо прочего, в обеспечении исполнения вынесенного по делу решения», – пояснил КС РФ.

При этом, подчеркнул он, лица, уплатившие на основании этой нормы штраф в половинном размере до вступления постановления о его назначении в законную силу, по смыслу ст. 4.

6 КоАП могут считаться подвергнутыми административному наказанию только после вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

Они не могут быть признаны таковыми со дня исполнения постановления о назначении административного штрафа, т.е. со дня его уплаты еще до вступления постановления в законную силу, считает Суд.

Он заметил, что Кодекс об административных правонарушениях предусматривает немедленное – до вступления соответствующего постановления в законную силу – исполнение только таких наказаний, как предупреждение, административный арест и административное приостановление деятельности. Немедленная уплата штрафа, несмотря на правило ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП, не предусмотрена.

В результате, указал КС, если толковать положения ст. 4.6 и ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП изолированно от других норм этого Кодекса и буквально, то при уплате штрафа до вступления постановления о его назначении в законную силу срок «административной наказанности», исчисляемый со дня вступления постановления в законную силу, но ограниченный годом с момента уплаты штрафа, составит менее года.

Если же интерпретировать эти положения во взаимосвязи со ст. 31.2 и 32.

2 КоАП о порядке исполнения постановления – в соответствии с которыми оно порождает обязанность уплатить штраф только после его вступления в законную силу, – то годичный период должен исчисляться не ранее чем со дня вступления постановления в законную силу, что позволяет обеспечить продолжительность срока «административной наказанности» для дел обо всех административных правонарушениях не менее одного года, заметил Суд.

При этом ограничение срока «административной наказанности» годом с момента уплаты штрафа в большей степени отвечает интересам виновного, поскольку фактически сокращает срок, в течение которого совершение нового однородного правонарушения повлечет применение повышенной ответственности в связи с повторностью деяния, считает КС. «А значит, такой вариант толкования будет усиливать стимулирующий эффект ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ и, по сути, выступать еще одним преимуществом – наряду с возможностью уплатить штраф не в полном, а в половинном размере – для лиц, привлеченных к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения», – отметил Суд. С другой стороны, добавил он, установление повышенной ответственности за повторные административные правонарушения в области дорожного движения преследует конституционно значимую цель превенции правонарушений в этой сфере и направлено на охрану жизни и здоровья как правонарушителя, так и других лиц.

КС пришел к выводу, что возможность двух альтернативных и при этом обоснованных вариантов толкования ст. 4.6 и ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП не согласуется с принципом правовой определенности.

Особенно с учетом того, что срок «административной наказанности» имеет принципиальное значение как при назначении наказания, так и при квалификации правонарушения, подчеркнул он.

На этом основании Суд признал указанные нормы не соответствующими Конституции, поскольку они не позволяют однозначно определить порядок исчисления срока, в течение которого лица, уплатившие административный штраф в половинном размере до вступления постановления о его назначении в законную силу, считаются подвергнутыми административному наказанию.

До внесения необходимых изменений в КоАП положения его ст. 4.6 и ч. 1.3 ст. 32.

2 должны рассматриваться как устанавливающие, что для лиц, уплативших административный штраф в половинном размере до вступления постановления о его назначении в законную силу, срок, в течение которого они считаются подвергнутыми административному наказанию, оканчивается по истечении года со дня уплаты назначенного им административного штрафа, постановил КС РФ.

При этом, подчеркнул он, законодатель вправе решить этот вопрос по-другому и не предоставлять воспользовавшимся правом на уплату штрафа в меньшем размере гражданам преимуществ при исчислении срока «административной наказанности» и привлечении к ответственности за повторное совершение такого же административного правонарушения.

Эксперты «АГ» поддержали выводы Суда

Руководитель группы административно-правовой защиты бизнеса «Пепеляев Групп» Наталия Травкина отметила, что проблема, рассмотренная КС, имеет большое значение: «Она связана с двумя взаимоисключающими вариантами толкования положений, определяющих период, в течение которого уплатившие административный штраф до вступления постановления о его назначении в законную силу, в том числе в половинном размере, лица считаются подвергнутыми административному наказанию, а правонарушение – совершенным повторно».

Повторность совершения правонарушения может быть как отягчающим административную ответственность обстоятельством (п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ), так и самостоятельным квалифицирующим признаком составов административных правонарушений, которых становится все больше, отметила эксперт.

«КС РФ не указывает этого, но в ряде случаев совершение правонарушения в период, когда лицо не было подвергнуто наказанию, т.е. совершило его впервые, означает возможность назначения в качестве наказания предупреждения (ч. 2 ст. 3.4, ч. 3.5. ст. 4.1, ст. 4.1.1. КоАП РФ).

То есть понимать, совершенно ли правонарушение повторно, важно в ряде случаев для правильной квалификации правонарушения и всегда для назначения наказания», – подчеркнула она.

По мнению юриста Юридической группы «Гречкин и Партнеры» Яны Любимовой, установленная КС неоднозначная трактовка оспоренных положений приводила к тому, что суды могли по своему усмотрению толковать нормы Кодекса и неверно квалифицировать действия нарушителей.

«Конституционный Суд, установив конкретный срок окончания административной ответственности для нарушителей, которые уплатили половину назначенного им штрафа, поставил точку важном вопросе о том, с какого именно момента лицо, уплатившее половину назначенного ему штрафа, считается освобожденным от административной ответственности», – считает эксперт.

Ограничив срок окончания административной ответственности одним годом с момента уплаты штрафа, КС пошел навстречу виновным, заметила она.

«После установления конкретного срока освобождения от административной ответственности суды станут верно квалифицировать действия нарушителей на предмет их повторности.

Полагаю, что в связи с этим уменьшится число лиц, наказанных сверх меры», – указала Яна Любимова.

Ее коллега, юрист «Гречкин и Партнеры» Тимур Алиев также согласился, что установленная в данном постановлении двойственность толкования ст. 4.6 и ч. 1.3 ст. 32.

2 Кодекса об административных правонарушениях, как показала практика, приводит к противоречивому толкованию положений указанных норм, что порождает риск неверной квалификации правонарушения при совершении правонарушения с признаком повторности.

Согласившись с подходом КС, эксперт подчеркнул, что ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП не нарушает конституционные принципы и не приводит к коллизиям сама по себе.

«Она доказывает практическую пользу предоставления возможности уменьшения бремени наказания за административное правонарушение в области дорожного движения путем уплаты штрафа в половинном размере в двадцатидневный срок с момента вынесения постановления о его назначении, – пояснил он. – Необходимо внести изменения в ст. 4.

6 КоАП: указать в качестве срока окончания исполнения постановления в отношение ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП окончание срока обжалования». Такая поправка позволит исключить двойственность толкования ст. 4.6 КоАП, заключил Тимур Алиев.