Заявление

Приватизация общежития: возникает ли право приватизации после передачи общежития из оперативного управления

Принятие закона о приватизации недвижимого имущества дало гражданам возможность оформить право собственности на квадратные метры, ранее занимаемые ими на основании договора социального найма.

Поначалу процесс передачи государственного имущества частным владельцам охватывал только дома и квартиры, но после внесения некоторых корректив, стала доступна и законная приватизация комнаты в общежитии.

Правовая природа процедуры мало различается, однако здесь имеются некоторые нюансы, обусловленные спецификой жилого объекта. Предлагаем разобраться, как проходит приватизация комнаты, какие документы нужно подготовить.

Законодательная база, на которой основывается получение права собственности

Приватизация помещений регулируется рядом статей, составляющих Жилищный и Гражданский кодекс Российской Федерации, а также законом о приватизации № 1541-1. Бесплатная приватизация помещения возможна, если соблюдены следующие условия:

  • комната располагается в здании, которое признано муниципальной собственностью;
  • до передачи недвижимого имущества администрации города оно принадлежало государственному предприятию;
  • помещение имеет статус жилого;
  • здание не стоит на балансе в фонде специального назначения;
  • гражданин ранее не использовал свое право на бесплатную приватизацию.

Несоблюдение одного из условий сделает невозможным проведение процедуры.

У жильца, претендующего на получение права собственности, должен быть ордер, подтверждающий, что комната передана ему на условиях социального найма. При отсутствии необходимого документа, следует обратиться за его получением к работникам районной администрации, имея при себе ордер о вселении.

Можно ли оформить право собственности на часть комнаты?

Изначально общежития предназначались для совместного проживания работников, то есть одну комнату занимали сразу несколько человек. Многие работники сохранили «койкоместо» за собой и даже успели прописать на квадратные метры детей и супругов. Можно ли в этом случае претендовать на получение права собственности?

Приватизация общежития: возникает ли право приватизации после передачи общежития из оперативного управления

Когда процедура оформления собственности невозможна?

Приватизировать помещение, имеющее статус ведомственного или служебного жилья, почти невозможно, но здесь имеются исключения.

Получить право собственности на комнату, если общежитие числится как студенческое и принадлежит образовательному учреждению, практически невозможно.

Претензии на жилье в заводском или фабричном общежитии суд может удовлетворить, если работник проживал и был официально прописан по данному адресу более 10 лет, либо имеет такой же по продолжительности стаж работы на предприятии.

Как приватизировать комнату в общежитии? Пошаговая инструкция

Хотя порядок перехода в собственность жилых помещений закреплен законодательно, на практике у будущих собственников нередко возникают трудности. Поводом к отказу может послужить то обстоятельство, что здание формально не было передано муниципалитету и находится на балансе организации.

Нередко предприятие уже сменило форму собственности, став из государственного частным, но статус общежития за зданием сохранился. Иногда администрация намеренно затягивает с процедурой заключения договора, предлагая гражданам купить комнату.

Подобные действия незаконны, соответственно отказ администрации может оспариваться через суд.

Далее необходимо обратиться к работникам администрации района или местных органов самоуправления, чтобы заключить договор социального найма. Именно этот документ станет основанием для инициации процедуры оформления собственности на жилое помещение. Если дом пока не передан в муниципальный фонд, приватизацию придется отложить до изменения обстоятельств.

Какие нужны документы?

Фактически, порядок приватизации комнаты в общежитии мало отличается от аналогичного процесса, касающегося обычной квартиры из муниципального фонда. Перечень необходимых бумаг выглядит следующим образом:

  • копии документов удостоверяющих личность (паспорт или свидетельство о рождении) для всех участников процедуры;
  • кадастровый и технический паспорт жилого помещения;
  • выписка из домовой книги (архивная);
  • сведения о состоянии лицевого счета;
  • договор социального найма;
  • согласие на приватизацию при совместном проживании;
  • справка об отсутствии у соискателя других бесплатно приватизированных жилых объектов (выписка из ЕГРН);
  • выписка из муниципального реестра о статусе здания, где располагается общежитие.

Как составить и подать заявление?

Приватизацией жилого помещения гражданин может заниматься лично, или доверить проведение процедуры представителю, составив нотариальную доверенность. Заявление составляется в произвольной форме и адресуется органам местного самоуправления. Текст содержит:

  • личные и паспортные данные составителя;
  • ФИО будущих собственников;
  • краткую формулировку требования о приватизации комнаты и законное обоснование претензий;
  • адрес нахождения здания и статус жилого помещения;
  • перечень прилагаемых документов.

Несовершеннолетние граждане имеют право на долю наравне со взрослыми, при этом от имени недееспособных граждан выступают их родители. Опасаться, что ребенок использует право на бесплатную приватизацию не стоит. После совершеннолетия он получит еще одну возможность поучаствовать в процедуре оформления собственности без финансовых вложений.

Скачать заявление на приватизацию жилого помещения (образец)
Скачать пример заполнения заявления на приватизацию жилого помещения

Как приватизировать комнату через суд?

Изолированное жилое помещение в общежитии, если оно предоставляется гражданину по договору социального найма, приравнивается по статусу к обычной квартире государственного или муниципального подчинения. Для таких недвижимых объектов процедура приватизации осуществляется по стандартной схеме.

Однако не всегда оформление прав на комнату будущим собственником протекает гладко. Если здание пока не передано муниципалитету, проживающие в нем граждане имеют все шансы получить отказ в реализации их законного права.

Тогда вопрос приходится решать путем подачи искового заявления, через судебные инстанции.

Исковое требование может быть направлено на признание права собственности или понуждение органов муниципалитета к осуществлению приватизации указанного жилого помещения. Требования альтернативны и выбирая формулировку, следует руководствоваться сложившейся ситуацией.

Приватизация общежития: возникает ли право приватизации после передачи общежития из оперативного управления

Получив положительное решение по вопросу передачи объекта в собственность, гражданину необходимо завершить процесс приватизации. С этой целью сначала следует обратиться в муниципалитет, работники которого обязаны заключить с жильцами договор о приватизации.

Регистрация прав собственника

Заключительный этап процедуры – получение свидетельства государственного образца о праве собственности на квадратные метры. С этой целью факт приватизации жилого объекта регистрируется Росреестром.

Пакет документов содержит те же бумаги, которыми сопровождалось исковое заявление в суд. Регистрация права сопровождается уплатой государственной пошлины. Подтверждающий чек прилагается к собранным документам.

Подать пакет бумаг можно через ближайшее отделение многофункционального центра.

После оплаты пошлины и заполнения заявления, работник МФЦ выдаст расписку о принятии документов, а также талон, по номеру которого можно отследить статус обращения.

После того, как обращение будет рассмотрено и просьба удовлетворена, на указанный номер телефона поступит сообщение о том, что свидетельство собственника готово к получению.

Сроки и стоимость приватизации

Приватизация общежития: возникает ли право приватизации после передачи общежития из оперативного управления

Приватизация жилья осуществляется бесплатно, но некоторые финансовые вложения потребуются. Стоимость нотариального оформления согласия других жильцов или отказ от права собственности определяется местными тарифами. В расходах необходимо учесть и государственные пошлины, которые придется оплатить при регистрации права собственности на жилой объект. Размер обязательного взноса в казну составит 2000 рублей.

Заключение

Российское законодательство четко регламентирует процедуру приватизации недвижимых объектов, включая комнаты в общежитиях. Однако не всегда получение вожделенного свидетельства о собственности гарантирует, что жильцы не окажутся на улице.

Если выяснится, что процесс передачи здания проходил с нарушениями, приватизация будет признана незаконной. Поэтому юристы советуют внимательно изучить историю общежития и при обнаружении сомнительных моментов посоветоваться с юристами.

Шансы сохранить жилплощадь значительно возрастают, если учтены юридические тонкости процедуры.

Как приватизировать комнату в общежитии – пошаговая инструкция

Приватизация комнаты в общежитии реализуется по общим правилам, но в то же время имеет некоторые особенности.

В качестве объекта приватизации может выступать практически любое недвижимое имущество. Это касается и комнат в общежитиях.

Совершить сделку такого характера можно при условии, что недвижимость является муниципальной собственностью, а с проживающими заключен договор социального найма.

Назначение общежитий

О назначении комнат в общежитиях говорится в статье 94 Жилищного кодекса РФ. Такие помещения в отлчии от квартир обладают рядом признаков. Прежде всего, это предназначение. Главной целью использования является обеспечение людей жильем на период их трудовой деятельности, учебы или прохождения службы.

Ещё одним характерным признаком общежития является его внутренне устройство. Это могут быть дома или их отдельные части, специально возведенные или переоборудованные для таких целей. Завершает перечень характеристик укомплектованность.

Внутри комнаты должна находиться мебель и другие предметы, необходимые для проживания людей.

Приватизация общежития: возникает ли право приватизации после передачи общежития из оперативного управления

Передача в муниципалитет

Изначально, в основной своей массе общежития строились силами различных предприятий, организаций и учебных заведений. Это делалось для того, чтобы обеспечить жильем работающий персонал, служащих и студентов.

Однако довольно часто встречаются случаи, когда ведомственное общежитие передается в собственность муниципальным органам. В основном это связано со случаями, когда предприятие или организация ликвидируется либо низкая прибыль не позволяет содержать в надлежащем состоянии жилой фонд.

В таких ситуациях руководство может обратиться с ходатайством в местный орган власти, чтобы последний принял объект на свой баланс.

Указанная процедура оформляется решением соответствующего содержания. После этого необходимые данные вносятся в Росреестр, и местная администрация становится полноправным собственником.

Такая процедура повлечет за собой определенные последствия. Муниципалитет в данном случае наделяется правом распоряжаться общежитием по своему усмотрению.

Он может сдавать комнаты в порядке найма любы лицам, а не только тем, кто работает на предприятии.

Заключение договоров соцнайма

Чтобы человек мог приживать в муниципальном общежитии, с ним должен быть заключен договор социального найма. Чаще всего участником такой сделки являются люди, которые состоят на специальном учете, как нуждающиеся в улучшении условий проживания. Сторонами договоренности в данном случае являются муниципальная инстанция и человек либо их законные представители.

Читайте также:  Долг по расписке: у меня возникла следующая. 4 года я отработал неофициально водителем

Каждый из участников сделки должен соответствовать определенным требованиям.

Для наймодателя это наличие в своем распоряжении соответствующей собственности. Претендент должен быть гражданином РФ и состоять на специальном учете. Поводом для постановки является низкий уровень дохода человека.

Проживать в социальном помещении могут члены семьи и родственники нанимателя: супруги, дети, а также лица, находящиеся на его полном обеспечении.

В эту категорию входят и те, кто не состоит в родственных связях с нанимателем, но отнесены к членам семьи в соответствии с заключенным договором, и ведут совместное с ним хозяйство. В некоторых случаях таковыми люди могут быть признаны по решению суда.

В договоре должно быть указано следующее:

  1. Дата и место его заключения.
  2. Сведения о сторонах.
  3. Предмет договора – место нахождения комнаты и её целевое назначение.
  4. Стоимость договора и порядок расчетов.
  5. Права, обязанности и ответственность сторон.
  6. Иные условия. Здесь указывается право каждой из сторон решать возникший спор в судебном порядке, инициировать процедуру аннулирования договора.

Оформленный договор подписывается сторонами и заверяется печатью собственника жилья. При этом росписи проставляются на каждой странице документа. Любые изменения и поправки вносятся в текст путем оформления дополнительного соглашения.

Право на приватизацию

Правом на приватизацию обладают только те лица, которые соответствуют требованиям, установленным действующим законодательством. Для начала необходимо быть гражданином РФ. Жители других государств таким правом не наделены.

Ещё одним условием является документальное подтверждение факта проживания в общежитии. То есть с человеком должен быть заключен договор найма помещения. Также претендент не может участвовать повторно в такой процедуре. Иными словами, два раза пройти процедуру нельзя.

Также потребуется получить согласие всех проживающих в неприватизированной недвижимости.

Приватизация общежития: возникает ли право приватизации после передачи общежития из оперативного управления

Кто может принять участие

Участие в приватизации может принять не только сам наниматель. Таким правом наделены и другие проживающие. Это могут быть родственники или члены семьи, которые проживают совместно с инициатором, а также другие лица, которые зарегистрированы в данной комнате и ведут совместное с ним хозяйство.

Пакет документов

Чтобы приватизировать комнату, наниматель должен оформить заявление. Для его оформления можно использовать обычный лист офисной бумаги.

В тексте должно быть указано следующее:

  1. Название наймодателя. В этом случае это будет местный орган власти.
  2. Данные нанимателя – фамилия, имя, отчество, место проживания, реквизиты паспорта и номер телефона для контактов.
  3. Сведения об объекте приватизации – место расположения, общая площадь.
  4. Согласия других зарегистрированных.
  5. Сама просьба о передаче права собственности.
  6. Перечень прилагаемых документов и справок.
  7. Число, месяц и год оформления и подпись нанимателя.

К заявлению необходимо приложить оригиналы или заверенные копии паспорта, свидетельств о рождении несовершеннолетних проживающих, договора найма.

Порядок сделки

После сбора всех данных можно начинать процедуру приватизации. Имеющиеся сведения направляются в местную администрацию. Затем будет принято решение и заключен договор. Завершается процедура регистрацией права собственности в Росреестре.

Подача заявления

Оформленное заявление, вместе со всеми документами, нужно передавать в местный орган власти. Для этого инициатор может использовать разные способы.

К ним отнесены:

  1. Самостоятельная передача. Такой способ предусматривает личную явку в местный орган власти. В процессе передачи информации человек сможет исправить допущенные ошибки и убедиться, что его обращение зарегистрировано и принято к исполнению. Инициатор может получить помощь в оформлении заявления.
  2. Обращение в многофункциональный центр. В таком случае человек просто самостоятельно прийти в центр. В процессе общения специалисты центра разъяснят инициатору, какие документы необходимо собрать, а также помогут заполнить бланк заявления. Впоследствии они перешлют информацию местной администрации.
  3. Почтовая пересылка. Сведения направляются заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении адресату. Следует отметить, что такой вариант исключает возможность исправить сразу допущенные ошибки. Также инициатор должен будет самостоятельно оформить заявление.

Допускается направление через законного представителя. Для этого необходимо составить, заверить у нотариуса и выдать на руки доверенность, с указанием круга полномочий.

Подписание договора

После того как все данные будут получены органом местной власти, последний вынесет решение. В случае положительного результата, с нанимателем будет заключен договор о приватизации.

В нем указывается:

  1. Дата и место заключения.
  2. Сведения о сторонах договора.
  3. Предмет приватизации. В данном случае это будет комната в общежитии.
  4. Права, обязанности и ответственность сторон.
  5. Порядок урегулирования споров.
  6. Реквизиты и подписи сторон.

Договор будет являться подтверждением того факта, что наниматель стал владельцем недвижимости.

Приватизация общежития: возникает ли право приватизации после передачи общежития из оперативного управления

Оформление права собственности

Как сам договор, так и право собственности, должны быть зарегистрированы в Росреестре. Для этого потребуется оформить заявление.

В нем должна содержаться информация следующего характера:

  1. Название регистрирующего органа и его адрес.
  2. Фамилия, имя, отчество, место жительства, информация о паспорте и контактный телефон заявителя.
  3. Данные об объекте – место расположения, площадь помещения.
  4. Просьба о регистрации права собственности.
  5. Перечень прилагаемой документации.
  6. Дата обращения и подпись человека.

К заявлению прилагаются: договор о приватизации, паспорт заявителя. И квитанция об оплате пошлины за оказанную услугу. Стоимость услуги для физического лица в данном случае составит две тысячи рублей.

Оплатить процедуру можно несколькими способами.

Прежде всего, это внесение наличных средств. Для этого потребуется обратиться в почтовое или банковское отделение. После оплаты человеку будет выдана на руки соответствующая квитанция. Ещё одним из способов расчета является использование платежной карты. Для этого потрется иметь доступ к терминалу или банкомату. После завершения операции плательщик получит чек.

Рассчитаться можно и удаленным способом, то есть через интернет. Для этого нужно будет зарегистрироваться на специальном сайте, создать свой личный кабинет и подтвердить учетную запись. После этого человеку доступны все возможности ресурса, в том числе и оплата за оказываемые госуслуги.

Подтверждение о результатах проведенной операции плательщик получит на свою электронную почту.

Получение результата

Результаты процедуры инициатор получит в установленные законом сроки. Они предусмотрены для различных этапов приватизации. В случае с вынесением решения органом местной власти такой срок составляет два фактических месяца. Он исчисляется с момента поступления документов и обращения инициатора. Именно такой срок дается местной администрации на принятия решения.

Об отрицательном результате заинтересованный должен быть извещен в течение трех рабочих дней. Ответ, независимо от его характера предается человеку тем способом, которым было получено обращение. В то же время каждый заявитель вправе ходатайствовать о способах направления решения.

На практике документ вручается человеку под подпись, высылается по почте либо через многофункциональный центр.

Действующим законодательством установлены сроки регистрации права собственности в органах Росреестра. Их продолжительность зависит от того, как обращение было направлено в регистрирующую инстанцию. Если заявление передано лично, через законного представителя или по почте, то срок регистрации составит семь рабочих дней.

В случае направления документов при помощи МФЦ период оказания услуги продлится до девяти трудовых суток. В данном случае указаны максимальные сроки выполнения процедуры. То есть услуга может быть оказана и за меньшее время. Завершается регистрация выдачей свидетельства о праве собственности. Оно направляется человеку по почте, передается на руки или высылается на МФЦ.

После получения правоустанавливающих документов комнату можно продавать, дарить и т.д.

Образцы документов

  • Заявление о приватизации комнаты в общежитии
  • Образец договора о приватизации жилья
  • Образец договора найма квартиры

Образец заявления о регистрации права собственности на кваритру

Верховный суд разъяснил правила приватизации бывших общежитий

Приватизация общежития: возникает ли право приватизации после передачи общежития из оперативного управления Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ недавно вынесла решение, которое может оказаться полезным очень многим жильцам бывших и нынешних общежитий.

Сейчас большинство таких зданий переданы муниципалитетам, а бывшие хозяева общаг — заводы, колхозы, научные учреждения попросту прекратили свое существование. Но люди в этих общагах остались. Мало того, ряды их значительно пополнились. Общежития стали единственным кровом для сотен тысяч семей, которые после распада СССР переехали в Россию. Да и по сей день продолжают переезжать. Проблемы, с которыми сталкиваются граждане, прописанные в общежитиях, без преувеличения касаются миллионов. Более того, к старым проблемам у них добавились новые. В советское время нашу страну можно было смело называть страной общежитий — большинство семей в те годы совместную жизнь начинало именно там. И в наши дни огромное число граждан рождается, растет в общежитиях и идет во взрослую жизнь по общим коридорам таких домов.

Спорная ситуация, которую рассматривал Верховный суд, произошла в Волгограде. Там в районный суд пришел гражданин с иском и попросил признать утратившими право пользования жилым помещением семью из трех человек — отца, мать и их дочь.

В суде гражданин пояснил, что проживает в комнате общежития, которую ему дали как рабочему завода в 1999 году. С тех пор мужчина в ней живет, платит за коммуналку. Теперь общежитие стало городским жильем, и недавно он обратился к местной власти с просьбой о приватизации комнаты, а там ему объяснили, что есть проблемы.

Читайте также:  Врачебная ошибка: классификация, причины возникновения, уголовная ответственность

Оказалось, что в ордере на его вселение написано, что гражданин получил в этой комнате лишь койко-место. И плюс к этому в той же комнате кроме него зарегистрирована еще и семья из трех человек. Вот истец и просит признать этих соседей по комнате утратившими право на комнату, так как они в ней не живут и раньше не жили.

Эта семья в ответ на подобный иск к ним ответила встречным и попросила вселить их в спорную комнату. По словам этих людей, они вынужденно не живут там, так как у них с соседом конфликтные отношения.

Право пользования у главы этой семьи появилось в 2004 году, когда в общежитии ему так же предоставили койко-место. А жену и дочь он прописал позже, но в общежитии они действительно не жили, а были лишь прописаны.

Районный суд Волгограда принял «половинчатое» решение: жену и дочь соседа он признал не приобретшими право на комнату. Их отца и мужа, которого так же вселили когда-то на койко-место, райсуд вселил в комнату и истцу велел дать соседу дубликат ключей.

Областной суд Волгоградской области это решение районных коллег отменил и принял новое решение — в иске живущему в общежитии гражданину отказать полностью.

Верховный суд РФ пересмотрел это дело и высказал свою точку зрения, отличную от решения областного суда.

Вот что сказал Верховный суд. Судя по материалам дела, в далеком 1999 году истцу дали «койко-место» в общежитии завода, где он начал работать. В 2004 году администрация района второе койко-место в этой комнате отдала еще одному мужчине. На каждого из них были открыты отдельные лицевые счета, куда начисляются коммунальные платежи.

В 2011 году администрация Волгограда приняла постановление «Об изменении вида жилищного фонда» и заводская общага, утратив свой прежний статус, стала муниципальной собственностью. А значит — жилье в бывшем общежитии стало возможным приватизировать.

Районный суд, отказывая во встречном иске семье из трех человек, сказал, что жена и дочь второго жильца комнаты в нее никогда не вселялись, хотя и были в ней прописаны. А вот их глава семьи может там жить, потому как вселялся в комнату законно, а не живет в ней, так как конфликтует с соседом.

Областной суд заявил, что заявитель вообще не надлежащий истец. Он и его сосед вселялись на койко-места и имеют право пользоваться лишь этими местами, а не всей комнатой. Так что у него договора о соцнайме на руках нет, значит — и требовать он ничего не может.

Верховный суд разъяснил: Жилищный кодекс (статья 62) говорит, что предметом договора социального найма жилого помещения должны быть дом, квартира, часть дома или квартиры. Самостоятельным предметом договора соцнайма не может быть неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования и общее имущество многоквартирного дома.

В Федеральном законе «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» есть 7-я статья.

В ней сказано, что к общежитиям, которые были переданы в муниципальную собственность, применяется правовой режим жилых помещений, предоставляемых по договорам соцнайма.

А тем гражданам, которые жили на момент вступления в силу этой седьмой статьи на условиях койко-места, должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними надо заключать договор соцнайма.

В нашем случае оба мужчины получили койко-места. Значит, когда общежитие передали городу, к ним стал применим правовой режим договора соцнайма. Значит, оба они являются сонанимателями.

Верховный суд сказал, что областной суд, когда принимал новое решение и отказывал гражданину в иске, не учел, что отсутствие у него на руках письменного договора соцнайма на комнату в общежитии не препятствует истцу быть сонанимателем комнаты по договору соцнайма. Верховный суд подчеркнул — реализация прав жильца комнаты не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления такого документа.

Вывод областного суда об отсутствии у истца прав нанимателя по договору соцнайма, в том числе и права требовать признания ответчиков утратившими право на жилье, не соответствует нормам материального права.

Верховный суд велел областному суду пересмотреть принятое им неправильное решение.

Приватизация квартиры в оперативном управлении

Подборка наиболее важных документов по запросу Приватизация квартиры в оперативном управлении (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Приватизация квартиры в оперативном управлении

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 93 «Назначение служебных жилых помещений» ЖК РФ(ООО юридическая фирма «ЮРИНФОРМ ВМ»)Руководствуясь статьей 93 ЖК РФ и установив, что спорное жилое помещение было включено в число служебных жилых помещений, предоставлено ответчику и членам его семьи по договору служебного найма для временного проживания в связи со служебной деятельностью; учитывая, что ответчик уволен из органов внутренних дел, необходимость обеспечения его служебным жильем отпала, суд правомерно отказал в признании права на приватизацию квартиры, удовлетворив встречный иск о выселении, поскольку спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, передача его в оперативное управление органов внутренних дел не осуществлялась, а само по себе ходатайство РОВД о предоставлении ответчику жилого помещения на период службы не свидетельствует о такой передаче и не возлагает на органы местного самоуправления обязанность за свой счет реализовывать специальные социальные гарантии для сотрудников органов внутренних дел, реализация которых предусмотрена за счет средств федерального бюджета.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Приватизация квартиры в оперативном управлении

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:«Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»(постатейный)(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Баранов И.В., Менкенов А.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Котухов С.А.)

(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)

Пример: судом был удовлетворен иск С. о признании за ним в порядке приватизации права собственности на жилое помещение, закрепленное на праве оперативного управления за Российским институтом истории искусств.

При этом суд исходил из того, что комментируемая норма не содержит запрета на приватизацию жилых помещений, хотя и находящихся в оперативном управлении образовательного учреждения, но не являющихся частью здания учебного, производственного, социального или культурного назначения либо не относящихся к общежитиям.

Суд указал, что факт принадлежности жилого помещения на праве оперативного управления образовательному учреждению сам по себе не исключает возможность приватизации данного помещения.

При принятии положительного решения судом были учтены следующие обстоятельства: жилое помещение по спорному адресу и здание учебного корпуса имеют разные входы; истец никогда не являлся сотрудником института; квартира была предоставлена ему на основании обменного ордера, выданного в соответствии с требованиями закона, что подтверждает его законное вселение в жилое помещение, занятое на основании договора социального найма. По мнению суда, то обстоятельство, что часть жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, используется под служебные жилые помещения, не исключает возможности приватизации иных квартир, занимаемых гражданами на условиях социального найма (см. Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 11 декабря 2018 г. по делу N 33-25490/2018).

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:«Жилищное право»(12-е издание, переработанное и дополненное)(Крашенинников П.В.)

(«Статут», 2020)

Что касается служебных квартир, то исходя из смысла ч. 2 ст.

4 Закона о приватизации жилищного фонда возможно не только общее решение о приватизации служебных жилых помещений, принадлежащих определенному государственному органу или муниципальному образованию, ведомству либо предприятию (учреждению), но и решение о приватизации отдельных жилых помещений конкретными лицами.

Такой вывод можно обосновать и тем, что согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

Аналогичное правомочие признано и за предприятиями и учреждениями, имеющими имущество на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Поскольку им предоставлено право принимать решения о приватизации служебных жилых помещений, то они могут самостоятельно избрать способ реализации этого права, включая решение о приватизации конкретных жилых помещений.

Нормативные акты: Приватизация квартиры в оперативном управлении

Решение Конституционного Суда РФ от 17.07.2012″Об утверждении обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2012 года»15. Постановлением от 30 марта 2012 N 9-П Конституционный Суд дал оценку конституционности положений части второй статьи 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которой собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Читайте также:  Правомерны ли действия работодателя: у меня непростая. Хотелось бы получить Ваши комментарии

Когда возможна приватизация комнаты в общежитии и как осуществить процедуру?

Жилые помещения общежитий относятся к специализированному жилищному фонду государства и муниципалитетов. Об этом говорится в статьях 19 и 92 Жилищного кодекса Российской Федерации. По закону, граждане получает право временно проживать в общежитиях на основе трудовых, учебных или служебных отношений.

Вместе с тем, значительная часть россиян в общежитиях давно утратили указанные трудовые связи. Они задумываются над приватизацией комнаты, в которой живут много лет. Возможно ли это? Читайте в статье.

Основания

Этот же закон устанавливает и ограничения для применения закона о приватизации. Не могут быть переданы в собственность гражданина:

  • помещения, признанные аварийными;
  • дома в закрытых военных городках;
  • служебные помещения (кроме жилфонда совхозов и прочих сельскохозяйственных предприятий);
  • а также общежития (ст. 4 Закона N 1541-1).

Несмотря на то, что в российском законодательстве действует запрет на приватизацию общежития, такие сделки происходят (и не выходят за рамки действующих нормативов).

Согласно Федеральному закону «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», жилые помещения, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям, использовались в качестве общежитий и были переданы в ведение органов местного самоуправления, могут приватизироваться. К ним применяются нормы о договоре социального найма.

Жилье относится к специализированному фонду лишь в том случае, если соответствует предусмотренным характеристикам. Для общежития, например, важно чтобы в комнатах находилась необходимая мебель для проживания. В российской юридической практике встречаются иски, где жильцы требовали вывести общежитие из спецфонда на основе несоответствия этой норме.

Приватизация общежития возможна лишь в случае, если дом был передан в муниципальную собственность. При этом, дата передачи роли не играет. Даже если комнату в общежитии семья получила в 1995 году, когда дом имел статус общежития, а перешло здание в собственность муниципалитета спустя десять лет.

С чего начать?

Первым делом гражданину следует выяснить, возможна ли приватизация комнаты: уточнить в уполномоченных органах муниципалитета, какой статус имеет «на бумаге» в данный момент дом-общежитие, или же просто заглянуть в квитанцию на оплату ЖКУ (там указывается собственник дома).

Еще в графе расходов иногда вписывается пункт «по договору социального найма» – это означает, что общежитие уже потеряло свой бывший статус.

Если окажется, что общежитие относится к муниципальной (городской собственности), процедура приватизации будет проведена по стандартной схеме. Если же дом входит в специализированный жилищный фонд, то приватизировать его не удастся.

В таком случае у жильцов останется только одна возможность – отстоять свое право на приватизацию в судебной инстанции.

Требования к комнате

Перед инициированием приватизации уполномоченные органы удостоверятся, что комната, на приватизацию которой претендуют жильцы, соответствует двум критериям: помещение жилое и не является проходным. Это стандартные условия, которые применяются к любому приватизируемому объекту.

Как можно приватизировать: пошаговая инструкция

Приватизация общежития имеет ряд особенностей, которые могут обернуться дополнительными временными затратами, если будущие собственники своевременно не выполнят некий алгоритм действий. Ниже представлена инструкция, позволяющая провести приватизацию помещения в общежитии без лишних проблем и в оперативные сроки.

Договоренность с собственниками

Как и с приватизацией квартиры, комната может быть передана в личное пользование собственников только после подтверждения желания каждого жилья поучаствовать в этом процессе или написания отказа от приватизации.

Если в комнате живет один человек, особенных трудностей не возникнет, но если жильцов несколько, документ с волеизъявлением по приватизации должен быть предоставлен каждым из них. Причем, отказ заверяется нотариально.

Обращение в районную администрацию

Еще перед началом процедуры приватизации жильцы должны заключить соглашение социального найма (если документ еще не подписан) в отношении жилья, которое планируется приватизировать. Далее следует получить выписку о статусе дома из реестра муниципального имущества – это доказательство права гражданина претендовать на приватизацию комнаты или комнат.

Какие нужны документы?

Документы следует начать собирать заблаговременно, чтобы не ждать, когда будут получены справки в частности из государственных структур. Для приватизации комнаты потребуются такие бумаги:

  • Паспорт и свидетельство о рождении каждого жильца.
  • Выписка из ЕГРН (является заменой кадастрового паспорта на недвижимость).
  • Договор социального найма.
  • Выписка из лицевого счета нанимателя квартиры.
  • Выписка из домовой книги (предоставляется вместо справки о составе семьи).
  • Заявление о желании приватизировать комнату.

В особенных случаях могут потребоваться дополнительные документы:

  • Генеральная доверенность с отметкой нотариуса.
  • Копия паспорта или паспортные данные доверенного лица.
  • Разрешение органов опеки и попечительства, если среди жильцов есть недееспособные или ограниченно дееспособные лица.
  • Свидетельство о браке, если лица, желающие приватизировать комнату, являются мужем и женой (комната перейдет в их совместную собственность в соответствии с положениями Семейного кодекса).
  • Нотариальный отказ от приватизации помещения.

Желательно заранее запастись копиями всех документов, поскольку весь пакет бумаг придется предоставлять в двух вариантах – для муниципалитета и для Росреестра. Плюс, возможны дополнительные запросы от регистраторов.

Оплата

И оформление нового права собственности, и регистрация в Росреестре в России считаются платными услугами. Также следует быть готовым к тому, что на плечи желающего приватизировать комнату лягут расходы по изготовлению которых документов, на запросы в государственные органы и так далее:

  • Восстановление правоустанавливающих документов – 4 000 рублей.
  • Техпаспорт жилья – 2500 рублей.
  • Госпошлина за справку о статусе жилья из ЕГРН – 2000 рублей.
  • Справки из Росреестра – от 300 до 1000 рублей.
  • Услуги нотариуса по доверенностям – от 200 до 1000 рублей.
  • Нотариальный отказ от приватизации – 1 000 рублей.
  • Госпошлина за приватизацию – 500 рублей.

Дополнительно могут быть оплачены услуги фирм, помогающих с приватизацией. Они берут на себя сбор документов (по доверенности), плюс предоставляют юридические консультации. Стоимость услуг посредников колеблется от 10000 до 15000 рублей в зависимости от региона (в столице РФ дороже).

Сроки

Приватизация может быть оформлена и за месяц, но допускается передача права собственности в период от 2 до 4 месяцев в зависимости от загруженности госорганов, жильцы должны быть готовы к длительному периоду ожидания.

Регистрация

Собранные документы жильцы передают в муниципалитет, до этого момента или сразу после приема бумаг заключается договор, на основании которого комната будет передана в собственность (соглашение о социальном найме). Договор регистрируется в Росреестре – так право собственности переходит к жильцам.

После получения свидетельства, новые хозяева или хозяин получают право делать со своей собственностью что угодно, например, сдать в аренду или продать.

Могут ли отказать?

Довольно часто в процессе приватизации возникают отказы, в каждом таком случае речь идет об определенной причине, чаще других встречаются:

  • общежитие относится к специальному фонду (например, принадлежит Министерству обороны РФ);
  • не хватает документов;
  • в комнате обнаружилась незаконная перепланировка;
  • не оплачена госпошлина или не предоставлена квитанция об оплате;
  • обнаружились недействительные или просроченные документы.

Причины отказа могут быть и другими – но, получив отрицательный ответ, не стоит отчаиваться. Во многих случаях проблему можно устранить, добавить документы, взять новые справки или узаконить перепланировку.

Что делать, если отказали?

Бывают обоснованные и необоснованные отказы, в первом случае добиться приватизации можно путем повторного обращения в орган (убрав те факторы, что вызывали претензии у муниципалитета), во втором следует защитить свои интересы в суде. Рассмотрение отказа в суде – длительный и сложный процесс, поэтому многие истцы решают привлечь юристов. Но справиться можно и самостоятельно, если придерживаться такой процедуры:

  1. Направить запрос в жилищный департамент, чтобы получить официальный документ об отказе в приватизации (в нем будет указана причина).
  2. Составить исковое заявление, в котором в графе «требования» указать формулировку: признать права на приватизацию комнаты в общежитии.
  3. Направить иск в судебную канцелярию. Согласно регламенту, дела по Жилищному кодексу рассматривают городские и районные суды.

Вторичные исковые требования могут касаться, например, признания нежилой комнаты жилой. Бывает так, что семья проживает в помещении, которое не является по статусу жилым из-за нехватки мест, но жильцы сделали объект пригодным для жизни – значит суд может присвоить ему новый статус. Также в суд можно обратиться, чтобы признать жилье, не соответствующим характеристикам общежития (и снять с него статус общежития).

Многие общежития, в которых проживают люди, уже не имеют официально такого статуса. Они переданы в пользование муниципалитетов, а значит жильцы таких домов получили полноценное право на приватизацию.

Но даже если общежитие продолжают входить в специальный фонд, шанс есть – для признания права приватизации придется обращаться в судебные инстанции. В большинстве случаев судьи принимают сторону истцов, так что судебные разбирательства далеко не бесперспективные.

Получив документы на комнату, хозяин сможет распоряжаться ею по своему усмотрению.