Итоги работы сектора по опеке и попечительству за 2016 год

 1

Итоги работы

сектора по опеке и попечительству

за 2016 год

Деятельность по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и совершеннолетних граждан является отдельными государственными полномочиями, осуществлять которые уполномочена администрация района. В прошедшем году работа велась в соответствии с муниципальной программой «Обеспечение государственных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа и замещающих семей в Даровском районе на 2014-2016 годы».  

Основные направления работы и достигнутые результаты:

I. Работа с семьями, имеющими несовершеннолетних детей, профилактика социального сиротства.

За прошедший год поступило 10 сообщений граждан и должностных лиц о нарушениях прав и законных интересов несовершеннолетних, что меньше, чем в 2015 г. (13 сообщений).В результате целенаправленной межведомственной социально-реабилитационной работы число неблагополучных семей с риском изъятия из них детей за год снизилось:

на 01.01.2016 на 31.12.2016
Семей, состоящих на учете / в них детей 30 / 61 22 / 40

Выявлено 7 детей, оставшихся без попечения родителей, 6 из них (86%) являются «социальными сиротами» (причина отсутствия попечения – ненадлежащее исполнение родителями своих обязанностей). В 2015 г. было выявлено 3 ребенка, в 2014 г. – 2 ребенка, все – «социальные сироты» (100%).

Родительских прав в течение года лишены 2 родителя в отношении 4 детей, 1 родитель в отношении 2 детей ограничен в родительских правах. Предварительная социально-реабилитационная работа с данными семьями положительного результата не принесла, лишение и ограничение родительских прав было целесообразным и необходимым. В 2015 г. лишен родительских прав 1 родитель в отношении 1 ребенка, ограничен в правах – 0; в 2014 г. лишены прав 7 родителей в отношении 6 детей, ограничен 1 родитель в отношении 1 ребенка. Фактов отобрания детей в связи с угрозой их жизни или здоровью в 2016 г. нет (в 2015 г. – 0, в 2014 г. было отобрано у родителей 2 детей).

II. Работа с выявленными детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.

Задача данного направления работы – максимальная реализация права детей жить и воспитываться в семье.

Из 7 детей, выявленных в 2016 г., в замещающие семьи преданы 5 (71,4%). В отношении 2 детей работа по устройству в семьи оказалась безрезультатной, они устроены в детский дом. Это 2 детей из одной семьи, делить которых нельзя. Устройство в новые семьи «трудных» подростков и нескольких детей, являющихся братьями и сестрами, по-прежнему остается сложным.

Доля детей, устроенных в новые семьи в 2015 г. – 33%, в 2014 г. – 50%.

III. Работа с замещающими семьями (семьями усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей), профилактика вторичного сиротства.

 2

Всего на 31.12.2016 на учете состояло 39 замещающих семей, где воспитываются несовершеннолетние: 12 с подопечными детьми, 9 с приемными, 7 с усыновленными, 11 с детьми под опекой по заявлению родителей, во всех семьях воспитывается 49 детей.

С целью психолого-педагогической поддержки замещающих семей, укрепления детско-родительских отношений, привлечения внимания к замещающим семьям и повышению их авторитета в обществе в течение года проведены следующие мероприятия:

дни психолого-педагогической и правовой поддержки  замещающих семей, в том числе «круглый стол»  и  собрание  для замещающих родителей;

3

01.04.2016 - «Круглый стол» с замещающими родителями с участием психолога областного Центра усыновления, опеки и попечительства Дудиной Л.В.

4

19.12.2016 – районное собрание для замещающих родителей. Выступает нотариус Гобан Л.Г.

 

районный конкурс творческих работ для детей «Гражданином быть обязан» (I место – Сакерина Алена,13 лет, с. Красное, II место – Гладилова Александра, 13 лет, пгт Даровской, III место – Печкина Елизавета, 12 лет,пгт Даровской). Работы победителей были представлены на одноименный областной конкурс, в котором Сакерина А. заняла 2-е место, Гладилова А.–3-е. 

Работа Сакериной А.

5

 

6

Поздина Л.Я.,
воспитавшая двоих внучек

Отказов замещающих родителей от воспитания принятых детей, фактов ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей в прошедшем году нет. За многолетнее добросовестное исполнение обязанностей опекуна и попечителя благодарственным письмом администрации Даровского района награждена Поздина Людмила Яковлевна (пгт Даровской), чествовалась на районном празднике, посвященном Дню матери, и награждена приветственным адресом и подарочным сертификатом Елькина Валентина Михайловна (с. Красное).

IV. Защита жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в том числе предоставление жилых помещений.

В 2016 году право на предоставление жилого помещения имели 3 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За год 1 лицу указанной категории предоставлена квартира по договору найма специализированного жилого помещения, что составляет 33 % от плана. На 2 человек денежные средства из областного бюджета не поступили.
78

V. Выявление совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении опеки, контроль за исполнением опекунами своих обязанностей. 

Выявлен 1 человек, нуждающийся в установлении опеки. В судебном порядке он признан недееспособным и передан под опеку. Всего на учете состоит 8 семей с подопечными совершеннолетними гражданами. Фактов ненадлежащего исполнения опекунами своих обязанностей не выявлено.

Семейные формы устройства детей

Семейные формы устройства детей наиболее приоритетны, т.к. они дают ребенку возможность получить положительный опыт семейной жизни, пройти внутрисемейный процесс социализации.

Семейные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей

1.jpg

Организации, в которые дети помещены под надзор, вправе осуществлять временную передачу детей в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации. Временная передача ребенка в семью граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, не является формой устройства ребенка в семью и осуществляется на основании распоряжения администрации такой организации в интересах ребенка в целях обеспечения его воспитания и гармоничного развития (на период каникул, выходных или нерабочих праздничных дней и другое).

Сравнительный анализ форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей в семьи

Основания и факторыУсыновлениеОпека (попечительство)
1 2 3
Федеральные нормативные акты, регулирующие особенности данной формы Семейный кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Постановление Правительства РФ от 29.03.2000 г. № 275 «Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществлении контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства» Семейный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»,
Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 г. № 423
«Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»
Основание возникновения Решение суда Безвозмездная форма - акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя). Возмездная форма опеки - акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) с последующим заключением соответствующего договора
Согласие ребенка Требуется согласие ребенка, достигшего 10-летнего возраста
Характер возникающих отношений с детьми Возникают такие же права и обязанности, как между родителями и детьми, другими родственниками по происхождению, которые предусмотрены нормами других отраслей законодательства Безвозмездная форма - акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя). Возмездная форма опеки - акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) с последующим заключением соответствующего договора
Прекращение правоотношений Носят постоянный характер, но возможна отмена усыновления в судебном порядке в случаях, предусмотренных законодательством.  Опека прекращается по достижении малолетним 14 лет. В таких случаях опекун автоматически становится попечителем до достижении несовершеннолетним 18 лет. При заключении соответствующего договора – на срок, указанный в договоре.

Подкатегории

Дополнительная информация